优信彩票:全文发布!修改后的《中华人民共和国土地管理法》

发布时间:2020-11-06    来源:优信彩票首页 nbsp;   浏览:7065次

优信彩票_1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于改动〈中华人民共和国土地管理法〉的要求》第一次修改1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修改2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议0 103010第二次修改2019年届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于改动〈中华人民共和国土地管理法〉的要求》第三次修改目录第一章总则第二章土地所有权和使用权第三章土地利用总体规划第四章耕地维持第五章建设用地第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则,确保土地的社会主义公有制,维持、研究开发土地资源,合理利用土地,贯彻耕地,社会经济可持续发展第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有,即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

任何机关和个人不得以强占、交易或其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。

国家为了公共利益的必要,可以依法对土地征收或收购税金,并给予补偿。国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是,国家在法律规定的范围内分配给国有土地使用权除外。第三条十分珍惜和合理利用土地,贯彻耕地是我国的基本国策。

各级人民政府要采取措施,全面规划,严格管理,维护和开发土地资源,防止非法闲置的不道德。第四条国家实行土地利用控制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农田、建设用地和利用用地。

严厉允许农用地改造成建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行类似维护。前项所称农田是指需要用作农业生产的土地,包括耕地、林地、草原、农田水利用地、养殖睡眠等。

建设用地是指建设建筑物、建筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施地、工矿地、交通水利设施地、旅游景点、军事设施地等。未使用的土地是指农田和建设用地以外的土地。

土地使用的单位和个人,应当根据土地利用总体规划确认的用途,苛刻地使用土地。第五条国务院自然资源主管部门统一管理全国土地的管理和监督。县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其责任由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院有关规定确认。第六条国务院授权的机关对省、自治区、直辖市人民政府及国务院确认的城市人民政府的土地利用和土地管理情况展开公署。

第七条任何机关和个人都有义务遵守土地管理法、法规,有权明确举报和起诉违反土地管理法、法规的不道德。第八条在维持和开发土地资源、合理利用土地、开展相关科研等方面成绩突出的单位和个人,由人民政府给予奖励。第二章土地的所有权和使用权第九条城市地区的土地归国家所有。农村和城市郊区的土地,根据法律规定,除国家所有外,属于农民集体所有。

宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有。第十条国有土地和农民集体所有的土地可以依法向单位或个人确认。用于土地的单位和个人有义务维持、管理和合理利用土地。 第十一条农民集体所有的土地依法归村农民集体所有,由村集体经济组织或村民委员会经营和管理。

已经属于村内两个以上农村集体经济的农民集体所有,由村内各农村集体经济的组织或村民群体经营和管理。已经由乡(镇)农民集体所有,由乡(镇)农村集体经济的组织经营和管理。

第十二条土地的所有权和使用权的登记,按照有关房地产登记的法律、行政法规继续执行。依法登记的土地的所有权和使用权不受法律保护,任何机关和个人不得侵犯。第十三条根据农民集体所有和国家所有法,农民集体使用的耕地、林地、草原和其他依法用作农业的土地,在开采农村集体经济的组织内,不得采用家庭总承包方式总承包、家庭总承包方式的荒山、黄区、黄区、黄滩等,家庭普通承包耕地的承包期限为30年,草地承包期限为30年至50年耕地承包期届满后再缩短30年,草地、林地承包期届满后依法适当缩短。

国家依法用作农业的所有土地,单位或个人可以承包经营,专门从事种植、林业、畜牧、渔业生产。承包商和承包商应依法协商承包合同、誓言双方的权利和义务。

承包经营土地的单位和个人有义务根据承包合同誓言的用途合理利用土地。第十四条土地所有权及使用权争议由当事人协商解决问题。

不能协商的话,由人民政府处置。单位之间的纠纷由县级以上人民政府处理。个人、个人、单位之间的争议由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处分要求提出上诉,可以在收到处分要求通知之日起30天内向人民法院起诉。

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在土地所有权和使用权纠纷解决之前,任何一方都不能改变土地使用现状。第三章土地利用总体规划第十五条各级人民政府应当根据国民经济和社会发展计划、拒绝国土整治和资源环境保护、土地供应能力、建设对各项土地市场需求的组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

第十六条下级土地利用总体规划应当按照上级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划的建设用地总量不能达到高级别土地利用总体规划确认的控制指标,耕地保有量不能高于高级别土地利用总体规划确认的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划,应保证本行政区域内耕地总量不增加。

第十七条土地利用总体规划按以下原则编制:(1)拒绝国土空间研发维护,严厉的土地使用控制;(二)严厉保护永久基本农田,严格控制非农业建设闲置农田。(3)提高土地保护和集中利用水平。

(4)统筹安排城乡生产、生活、生态用地,符合农村产业和基础设施用地合理市场需求,促进城乡融合发展。(5)维持和改善生态环境,确保土地的可持续利用。(6)闲置耕地和研发开垦耕地数量平衡,质量极高。

第十八条国家创建国土空间规划体系。国土空间规划要坚决优先发展生态、绿色、可持续发展、科学秩序、生态农业、城市等功能空间,优化国土空间结构和布局,提高国土空间研发、维护的质量和效率。

依法批准的国土空间规划是各种研发、维护、建设活动的基本依据。 已经编制为国土空间规划的仍然是土地利用总体规划和市中心规划。第十九条县级土地利用总体规划应当区分土地利用区、具体土地用途。

乡(镇)土地利用总体规划要区分土地利用区,不根据土地使用条件确认和公告每块土地的用途。第二十条土地利用总体规划实行分级审计。省、自治区、直辖市的土地利用总体规划报国务院批准后。省、自治区人民政府所在地的市、人口超过一百万的市、国务院登记的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查批准后,报国务院备案。

本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划,分阶段请求省、自治区、直辖市人民政府批准。其中,乡(镇)土地利用总体规划可以得到省级人民政府许可地区的市、自治州人民政府批准。土地利用总体规划今后批准后要严格执行。第二十一条城市建设用地规模应当符合国家规定的标准,充分利用现有建设用地,不占用或者尽量少占用农田。

城市总体规划、村镇规划要与土地利用总体规划挂钩,在城市总体规划、村镇规划中,建设用地规模不能达到土地利用总体规划确认的城镇、村镇建设用地规模。城市规划区内、村庄、集镇规划区内,城镇、集镇建设用地应符合城市规划、村庄、集镇规划。第二十二条江河湖泊综合管理及开发利用规划应与土地利用总体规划挂钩。

在河、湖、水库的管理和维护范围及蓄滞洪区内,土地利用应符合河、湖综合管理及开发利用规划,并应符合江河、湖洪水、蓄滞洪和引水拒绝。第二十三条各级人民政府应当加强土地利用规划管理,实行建设用地总量控制。土地利用年度计划是根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体计划、建设用地和土地利用实际情况编制的。

土地使用年度计划要对本法第六十三条规定的集体经营建设用地作出合理的安排。土地使用年度计划的编制审查程序与土地使用总体计划的编制审查程序完全相同,今后的审查发行命令要严格执行。

第二十四条省、自治区、直辖市人民政府应当将土地利用年度计划的持续实施纳入国民经济和社会发展计划的持续实施,并向同级人民代表大会报告。第二十五条批准的土地利用总体规划的变更,须经原批准后机关批准。

批准后,不得改变土地利用总体规划确认的土地用途。经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地必须改变土地利用总体规划,经国务院批准后,根据文件改变土地利用总体规划。

经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,必须改变土地利用总体规划,并在省级人民政府批准土地利用总体规划后属于权限范围内。省级人民政府批准后,根据文件变更土地利用总体规划。第二十六条国家建立土地调查制度。

县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门开展土地调查。土地所有者或用户应接受调查,获取相关资料。

第二十七条县级以上人民政府自然资源主管部门会同同级有关部门,根据土地调查成果、土地使用计划和国家制定的统一标准审查土地等级。第二十八条国家建立土地统计资料制度。县级以上人民政府统计资料机构和自然资源主管部门依法进行土地统计调查,定期公布土地统计资料。 土地所有者或用户必须获得相关资料,不能拒绝或延迟报纸,不能获得不现实和不原始的资料。

统计资料机关和自然资源主管部门共同公布的土地面积统计是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。第二十九条国家创建全国土地管理信息系统,对土地使用情况进行动态监测。

第四章耕地建设号第三十条国家保护耕地,严格控制耕地,改为非耕地。国家实行闲置耕地补偿制度。非农业建设批准后,闲置耕地按照“占有多少,开垦多少”的原则,闲置耕地的单位管理开垦和闲置耕地的数量和质量非常高的耕地。无条件开垦或开垦的耕地不符合要求的,要按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地复垦费,专款用于开垦新的耕地。

省、自治区、直辖市人民政府应当制定耕地计划,监督闲置耕地的单位按照计划耕种或计划的组织进行耕作,并实施竣工验收。第三十一条县级以上地方人民政府可以拒绝闲置耕地的单位可以将闲置耕地耕层的土壤用作新开垦耕地、低地或其他耕地的土壤改良。第三十二条省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,采取措施,防止本行政区域内耕地总量增加,质量下降。

耕地总量增加时,国务院命令在规定期限内订购组织开垦和增加的耕地数量和质量非常高的耕地。耕地质量减少的,国务院应当在规定的期限内责令组织整顿。新开垦和整优信彩票手机版备的耕地由国务院自然资源主管部门会同农业、农村主管部门竣工验收。个别省、直辖市确实因土地储备资源不足而增加建设用地后,新开垦的耕地数量足以补偿闲置耕地数量,经国务院批准,应免除本行政区域内开垦耕地数量,并报告容易开垦数量和质量非常高的耕地。

(约翰肯尼迪,北方执行(美国电视),季节)第33条国家实行永久基本农田维护制度。下列耕地应按照土地利用总体规划划定为永久基本农田,(1)实施经国务院农业、农村主管部门或县级以上地方人民政府批准确认的粮食、棉花、油、糖等最重要农产品生产基地内耕地。(2)具备良好的水利和水土保持设施的耕地,实行可改建规划和改造的中低产地及竣工的高标准农田。(三)蔬菜生产基地;(4)农业科研、教育实验领域;(5)国务院规定了其他必须定为永久基本农田的耕地。

各省、自治区、直辖市边界永久基本农田一般应占本行政区域内耕地的80%以上,明确比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地的实际情况规定。第三十四条永久基本农田边界以乡(镇)为单位展开,由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业、农村主管部门组织实施。永久基本农田要实行到地块,严格管理国家永久基本农田数据库。

乡民政府要向社会公告永久基本农田的防卫和范围,并建立维护标志。第三十五条永久基本农田依法划定界限后,任何机关和个人不得私自闲置或改变其用途。

国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目用地的选定显然不能转移永久基本农田。农用地转换或土地课税相关的,须经国务院批准。禁令避免私自调整县级土地利用总体规划、乡(镇)土地利用总体规划等,改造永久基本农田或审查土地征税。第三十六条各级人民政府应当采取措施,用土地制剂轮作耕种,改善土壤,提高地力,确保排水工程设施,避免土地荒漠化、盐碱化、水土流失、土壤污染。

第三十七条非农建设要节约土地,可以利用荒地,不能闲置耕地。可以利用不良的东西,不能放任不管。禁止闲置耕地建窑、建坟墓、在耕地建房子、刨沙、冒用采石、采矿、土堆等。禁令禁止放置永久基本农田,用于林业和挖池塘养鱼。

第三十八条禁止任何机关和个人闲置、荒凉的耕地。已经申请审查的非农业建设闲置耕地,一年内无需耕种即可耕种和入帐,原耕种该耕地的集体或个人必须完全恢复耕种,或者由用地单位的组织耕种。一年以上未开始建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置的申办费。倒计时两年未使用,原批准后,经机关批准后,县级以上人民政府使用权返还土地单位的土地使用权。

这块土地本来就是农民集体所有,要交给原农村集体经济组织来完全恢复耕种。在城市规划区范围内,以出让方式获得土地使用权,开展房地产开发的闲置土地,按《关于改动〈中华人民共和国土地管理法〉、〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的要求》的相关规定处理。

第三十九条国家希望单位和个人按照土地利用总体规划,维持和改善生态环境,在避免水土流失和土地荒漠化的前提下,开发未被利用的土地。适合开发为农田的,要优先开发为农田。

国家依法保护开发者的合法权益。第四十条未开垦利用的土地,应当经过科学论证和评价,在可以开垦土地利用总体规划界限的地区内,依法批准后展开。(约翰肯尼迪,土地利用,土地利用,土地利用,土地利用,土地利用,土地利用)禁令禁止破坏森林,草原开垦耕地,围湖造田,强占河流滩地。

根据土地利用总体规划,计划对开垦生态环境、破坏农田的土地,分阶段将农田送回森林、牧区和湖泊。第四十一条未确定研究开发使用权的国有荒山荒地黄滩,专门从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产,经县级以上人民政府依法批准后,可以被研究开发单位或个人使用多年。

(威廉莎士比亚、温斯顿、)(第42条国家希望整理土地。县乡(镇)人民政部要组织农村集体经济组织。要按照土地利用总体规划,全面整顿前、水、路、林、村,提高耕地质量,减少有效耕地面积,提高农业生产条件和生态环境。

地方各级人民政府应当采取措施改造中低产田,整顿闲置土地和废弃土地。第四十三条因挖、崩、力账户等原因造成土地破坏,土地单位和个人应当按照国家有关规定管理开垦。

无条件开垦或开垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦报酬,并特别作为土地复垦使用。开垦的土地首先要用作农业。

第五章是另一个使用地第四十四条建设闲置土地,涉及农用地改造成建设用地,应当处理农用地转换审查申请。永久基本农田改造成建设用地,经国务院批准后。在土地利用总体规划确认的城镇、村庄、城镇建设用地规模范围内,为实施该规划,将永久基本农田以外的农田改造成建设用地时,根据土地利用年度计划分厂,按照国务院规定,经原批准后,土地利用总体规划的机关或授权机关批准后。

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已经批准的农用地在范围内,建设事业用地可以得到市和县人民政府的批准。土地利用总体规划确认的城镇和村庄、集镇建设用地规模范围外,将永久基本农田以外的农田改造成建设用地的,经国务院或国务院批准的省、自治区、直辖市人民政府批准后。

第四十五条为了公益,必须有下列情形之一的,对农民集体所有的土地征收税金,可以依法征税:(1)军事和外交必须利用土地。(2)政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设必须利用土地。

(三)科技、教育、文化、公共卫生、体育、生态环境和资源维护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市公共、有无迁移、烈士维护等公共事业必须利用。(4)政府组织实施的贫困地区要建设搬迁、保障性安居工程建设所需的土地。

(五)在土地利用总体规划确认的城市建设用地范围内,经省级以上人民政府批准,由县级以上地方人民政府组织实施的省篇研究开发建设必须利用土地。(6)法律规定,公共利益必须能够对农民集体所有的土地征税。前款规定的建设活动应当符合国家经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。第(4)项、第(5)项规定的建设活动也应纳入国民经济和社会发展年度计划。

第(5)段规定的电影研究开发必须符合国务院自然资源主管部门规定的标准。第四十六条下列土地征税经国务院批准后: (一)永久基本农田;(2)永久基本农田以外的耕地达35公顷。

(三)其他土地达70公顷。对前款规定以外的土地征税的,经省、自治区、直辖市人民政府批准后。

征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定,先办理农用地转换审查。其中,经国务院批准改造农田的同时,处理征募审查申请的同时,仍自行处理征募审查。(威廉莎士比亚、坦普林、) (以英语发言)省、自治区、直辖市人民政府批准征地后,在权限内批准农用地后,同时处理征地审查申请,仍自行处理征地审查,最大征地批准后,有权限的人,应按照本条第一款的规定自行处理征地审查。第四十七条国家征收土地,由按照法定程序批准后,县级以上地方人民政府不公告而实施的组织实施。

县级以上地方人民政府白鱼申请者征税的土地要积极开展白鱼征税土地现状调查和社会稳定风险评估,并在征税范围、土地现状、征税目的、补偿标准、迁移方式、社会保障等白鱼征税土地所在的乡(镇)村、村民小组范围内至少公告30天。被征募的农村集体经济的组织及其成员,以及被征募的农村集体经济的组织成员指出,征募补偿转移方案不符合法律、法规。县级以上地方人民政府指出,要组织会议听证会,并根据法律、法规的规定、听证会情况改变方案。

白鱼应税土地的所有人、被许可人应在公告规定期限内,持有房地产所有权证明资料进行补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门估算并实施相关费用,确保充足的数额,并与白鱼应税土地的所有者、使用权持有人和赔偿、转移等签订协议。个人明显未能达成协议的,申请人征税时应说明实际情况。前期工作完成后,县级以上地方人民政府可以对申请人征收土地。

第四十八条应税土地应当给予公平合理的补偿,确保被征地农民原有生活水平不减,未来生计得到保障。征税土地要依法按时缴纳土地补偿费、养老金转移、农村村民民主宅基地、其他地面附件、青苗等补偿费用,并决定被征募农民的社会装备使用。以课税农田的土地补偿费、年金为标准,由省、自治区、直辖市通过制定发行区综合地价来确认。制定地区综合地价要综合考虑土地资源用途、土地资源条件、土地产值、土地位置、土地供需关系、人口、经济社会发展水平等,至少每三年调整或新公布一次。

课税、农田以外的土地、地面附件、青苗等补偿标准由省、自治区、直辖市制定。其中,对农村村民住房,要根据再补偿后迁移、居住条件提高的原则,承认农村村民的意愿,通过重新安排住宅用地、确保住宅住房、货币补偿等方式给予公平合理的补偿。另外,对征税引起的搬迁、临时搬迁等费用,不给予补偿,要确保农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将应征入伍的农民分类为适当的养老等社会保障体系。

被征募农民的社会装备使用主要用于向符合条件的被征募农民的养老保险等社会保险缴纳补贴。征集的农民社会装备的采购、管理和使用方法由省、自治区、直辖市制定。第四十九条被征募的农村集体经济组织应当向本集体经济组织的会员公布应税土地补偿费的收支情况,拒绝监督。

禁令抢劫和侵吞应纳税土地单位的征用补偿费用及其他相关费用。第五十条地方各级人民政府应当反对被征募的农村集体经济的组织和农民专门从事研究开发经营和兴业。第五十一条大中型水利、水电工程建设应税土地的补偿费标准和移民迁移办法由国务院另行规定。

第五十二条建设项目可行性研究论证时,自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划、土地利用年度计划、建设用地标准审查建设用地相关事项,并明确提出意见。第五十三条批准的建设项目必须用于国有建设用地,建设机关必须持有法律、行政法规规定的相关文件,明确向有批准权的县级以上人民政府自然资源主管部门提交建设用地申请人,经自然资源主管部门审查后,报本级人民政府批准。

第五十四条建设单位用于国有土地,应当有偿取得,包括转让。但是,下列建设用地经县级以上人民政府依法批准后,可以配额方式获得。(1)国家机关用地和军事用地(b)城市基础设施用地和公益用地;(三)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(四)法律、行政法规规定的其他土地。第五十五条以出让等有偿方式取得国有土地使用权的建设单位,必须按照国务院规定的标准和方法,缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费及其他费用后,才能在土地上使用。

本法施行之日起,追加建设用地的土地有偿使用费,30%缴纳中央财政,70%留下地方人民政府。明确管理办法,由国务院财政部门会同有关部门制定,报国务院批准后再做。第五十六条建设单位在国有土地上使用时,应按照土地使用权出让等有偿使用合同中使用的誓言或土地使用权批准后文件中分配的规定用于土地。

需要改变该土地建设用途的,须经有关人民政府自然资源主管部门同意,并经原批准后批准土地的人民政府批准。其中,在城市规划区内改变土地用途,必须在审查前得到相关城市规划行政主管部门的同意。第五十七条建设项目施工和地质勘探应当临时用于国有土地或农民共同拥有的土地,并经县级以上人民政府自然资源主管部门批准。

其中,城市规划区内的临时用地在审查前必须得到相关城市规划行政主管部门的同意。土地使用者应根据土地所有权,与自然资源主管部门或有关农村集体经济的组织、村民委员会签订临时土地合同,并根据合同约定临时缴纳土地补偿费。临时用于土地的用户,应根据土地契约誓言中临时使用的用途,在土地上使用,不得建造永久性建筑物。

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临时土地使用期限一般不到两年。第五十八条有关人民政府自然资源主管部门批准原批准后,经人民政府或有批准权的人民政府批准后,可以返还国有土地使用权。(1)为实施城市规划,开展旧城扩张及其他公益活动,必须确实用于土地。

(二)土地出让等有偿合同质押使用期限届满,土地使用者未批准申请人延期或申请人延期后;(三)因单位撤销、转移等原因,停止使用原来分配的国有土地。(四)道路、铁路、机场、矿山等得到批准的工厂。依照前款第(一)项的规定返还国有土地使用权的,应当给予土地被许可人必要的补偿。第五十九条乡镇企业、乡镇公共设施、公益事业、农村村民民主宅等乡镇建设要按照村庄和集镇规划、合理布局、综合开发、设施建设。

建设用地应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划,并按照本法第44条、第60条、第61条、第62条的规定处理审查申请。第六十条农村集体经济组织用于乡(镇)土地利用总体规划确认的建设用地兴学企业或其他单位、个人以土地使用权大股东、港龙等形式共同举办企业,相关批准后应持文件。向县级以上地方人民政府自然资源主管部门申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准后权限,得到县级以上地方人民政府的批准。

其中,有关闲置农田的,依照本法第四十四条的规定处理审查申请。根据前项规定,兴修企业建设用地必须严加控制。省、自治区、直辖市可以根据乡镇企业的行业和经营规模分别规定土地标准。 第六十一条乡、村公共设施、公益事业建设必须用于土地,经乡、民政府审查后,向县级以上地方人民政府自然资源主管部门提出申请,并按照省、自治区、直辖市规定的批准后权限,报县级以上地方人民政府批准。

其中,有关闲置农田的,依照本法第四十四条的规定处理审查申请。第六十二条农村村民一户不得享有宅基地,其宅基地面积不能达到省、自治区、直辖市规定的标准。

人均土地少,一户享有宅基地的地区没有保障,县级人民政府可以在充分承认农村村民意愿的基础上,按照省、自治区、直辖市规定的标准,采取措施让农村村民建设者居住。农村村民提供住房要符合乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,不能放置永久基本农田,要尽量用在原来的宅基地和村内闲置的地方。要专门负责乡(镇)土地利用总体规划、村庄规划,合理安排宅基地用地,提高农村村民的居住环境和条件。

农村村民住宅用地,由乡民政府审查批准后;其中,有关闲置农田的,依照本法第四十四条的规定处理审查申请。农村村民赠与出卖、租赁、住房后,再行申请人宅基地的,尚未批准。国家允许定居城市的农村村民依法有偿解散农户,希望农村集体经济组织及其成员利用闲置宅基地和闲置住房。

国务院农业农村主管部门管理全国农村宅基地改革和管理相关工作。第六十三条土地利用总体规划、城市和农村规划被确认用于工业、商业和其他运营目的,并依法登记的集体运营建设用地,土地所有者可以通过出让、租赁等方式交给单位或个人,并签订书面合同,明确土地界限、面积、开工期限、使用期限、土地使用、规划条件和双方其他权利义务。

前款规定的集体经营建设用地转让、租赁等,必须得到本集体经济组织会员村民会议三分之二以上或三分之二以上村民代表的同意。通过转让等获得的集体经营建设用地使用权可以转让、交换、出资、赠与或担保。

但是,法律、行政法规另有规定或土地所有者、土地使用权人签订的书面合同中另有约定的除外。参考集体经营建设用地租赁、集体建设用地使用权转让及最低年限、转让、交换、出资、赠与、担保等的国有建设用地将继续执行。具体办法由国务院规定。第六十四条集体建设用地使用者应当根据土地利用总体规划、市中心规划确认的用途,严厉使用土地。

第六十五条土地利用总体规划制定前,不符合土地利用总体规划确认用途的建筑物、构筑物不得维修或改造。(约翰肯尼迪、土地利用总体规划、土地利用总体规划、土地利用总体规划、土地利用总体规划)第六十六条有下列情形之一的农村集体经济组织,在原批准后,经人民政府批准后,可以返还土地使用权:(1)为了建设乡村公共设施和公益事业,必须用在土地上。(二)不按照批准的用途用于土地。

(3)因撤回、迁移等原因停止使用土地。依照前款第(一)项的规定,归还农民集体所有的土地,应当给予土地使用权人必要的补偿。集体经营建设用地使用权返还,按照双方签订的书面合同处理,法律、行政法规另有规定的除外。

第六章监督、检干第六十七条县级以上人民政府自然资源主管部门对违反土地管理法、法规的不道德行为进行监督检查。县级以上人民政府农业农村主管部门对违反《农村宅基地管理法》、《法规》的不道德行为实施监督检查,限于本法关于自然资源主管部门监督检查的规定。 土地管理监督人员应熟悉土地管理法、法规,忠于职守,秉公执法。第六十八条县级以上人民政府自然资源主管部门遵守监督检查义务时,有权采取下列措施:(一)拒绝检查的单位或个人取得有关土地权利的文件和资料,不展开或复制查询。

(2)拒绝检查的单位或个人解释有关土地权利的问题。(三)检查机关或者个人转入非法闲置的土地现场进行测量。

(四)责令非法闲置的单位或个人保留违反土地管理法、法规的不道德。第六十九条土地管理监督人员执行任务,必须转入现场开展测量,或者拒绝有关单位或个人取得文件、资料及解释,要求土地管理监督检查证。第七十条有关机关和个人应当反对和应对县级以上人民政府自然资源主管部门对土地违法行为的监督检查,确保工作便利,不得拒绝和妨碍土地管理监督人员依法继续履行职责。第七十一条县级以上人民政府自然资源主管部门在监督检查工作中,应当发现国家工作人员的违法行为,依法给予处分,不得依法处置。

无权处分的人,应依法扣押监察机关或相关机关。第七十二条县级以上人民政府自然资源主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任。尚不能构成犯罪的人,应依法受到行政处罚。

第七十三条依照本法规定进行行政处罚,有关自然资源主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府自然资源主管部门有权向有关自然资源主管部门提出行政处罚要求或要求行政处罚。对相关自然资源主管部门的负责人给予处分。

第七章法律责任第七十四条交易或者其他形式的非法土地转让,由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法扣除。违反土地利用总体规划,将农田偷偷改造成建设用地的,在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施限期拆除,完全恢复土地原状,没收符合土地利用总体规划的土地上新建的建筑物和其他设施。

可以罚款。负责必要管理的主管人员和其他必要责任职员,依法处罚。

构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七十五条违反本法规定,闲置耕地建窑、建坟墓、在耕地上建房子、刨沙、采石、采矿、土堆等私自建造,破坏种植条件,或者因土地开发导致土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门根据责任令,责令限期改正或管理,罚款第七十六条违反本法规定,不履行土地复垦义务的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期修改。逾期不修改的,责令缴纳开垦报酬,特别是用作土地开垦的,可以处以罚款。

第七十七条批准后或者采取愚弄手段请求批准后,非法闲置的土地由县级以上人民政府自然资源主管部门责令归还非法闲置的土地,违反土地利用总体规划,将农田私自改造成建设用地的,限期拆除非法闲置土地上新建的建筑物和其他设施,完全恢复土地原状,并在符合土地利用总体规划的情况下,没收非法闲置土地上新建的建筑物和其他设施。,对非法闲置土地单位的必要管理责任人和其他必要责任人依法给予处分。(威廉莎士比亚、模板、土地、土地、土地、土地、土地、土地、土地、土地)构成犯罪的,依法追究刑事责任。

批准后,多少闲置土地所占的土地是非法闲置土地论处。(约翰肯尼迪,土地,土地,土地,土地,土地,土地)第七十八条农村村民批准或采取愚弄手段要求批准后,非法闲置土地提供住房的,由县级以上人民政府农业农村主管部门责令归还非法闲置土地,限期拆除非法闲置土地上新建的住房。按照最多省、自治区、直辖市规定的标准,大部分占用的土地是非法闲置土地论处。

第七十九条批准后征税,单位或个人对土地非法批准后没有闲置土地的权利,批准后打破权限,批准非法批准后闲置土地,根据土地利用总体规划确定的用途,批准后不批准土地,或者违反法律规定的程序,批准后闲置和应税土地,批准后文件违宪,非法批准后征税,对土地所需的管理责任人和其他必要责任人依法支付。(威廉莎士比亚、温斯顿、土地、土地、土地、土地、土地、土地)构成犯罪的,依法追究刑事责任。

非法批准后,使用的土地应归还,并强迫相关当事人不归还,作为非法闲置土地论处。非法批准后征税,用于土地,当事人造成损失的,要依法分担赔偿金责任。第八十条抢劫、挪用应纳税土地单位的征用补偿费用及其他相关费用构成犯罪的,依法追究刑事责任。

不构成犯罪的,可以依法给予处分。第八十一条强迫依法返还国有土地使用权的当事人不归还土地,临时土地到期不归还,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令归还土地,处以罚款。第八十二条农民集体所有的土地通过出让、使用权转让、租赁等方式用作非农业建设,或者违反本法规定,通过出让、租赁集体经营建设用地等方式交给单位或个人,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期修改,没收违法抵免,处以罚款。第八十三条依照本法规定,责令限期拆除非法闲置土地上新建的建筑物和其他设施,建设单位或个人应立即停止建设,自行拆除。

此后,对施工提出处罚要求的机关有权阻止。建设单位或个人对责令限期拆除的行政处罚要求提出控告的,可以在接到限期拆除要求之日起15日内向人民法院提出控告。期满时不起诉,不自行拆除的机关,提出处罚要求的机关依法强制人民法院执行,费用由违法者分担。

第八十四条自然资源主管部门、农业农村主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、犯罪构成,依法追究刑事责任。不构成犯罪的,可以依法给予处分。第八章附则第八十五条外国投资企业在土地上使用受本法限制。

法律另有规定的,出自其规定。第八十六条在依照本法第十八条的规定编制国土空间规划之前,依法批准的土地利用总体规划和城乡规划将继续实施。第八十七条本法自1999年1月1日起施行。

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